基本信息
發文字号：中華人民共和國主席令第八十六号
效力級别：法律
時效性：現行(xíng)有效
發布日期：2017-12-27
實施日期：2017-12-28
發布機關：全國人大常委會(huì)
法律修訂
1999年8月30日第九屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議(yì)通過
根據2017年12月28日第十二屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議(yì)《關于修改〈中華人民共和國招标投标法〉、〈中華人民共和國計(jì)量法〉的(de)決定》修正
正文
第一章 總則
第一條
為(wèi)了規範招标投标活動，保護國家利益、社會(huì)公共利益和招标投标活動當事人的(de)合法權益，提高(gāo)經濟效益，保證項目質量，制定本法。
第二條
在(zài)中華人民共和國境內(nèi)進行(xíng)招标投标活動，适用(yòng)本法。
第三條
在(zài)中華人民共和國境內(nèi)進行(xíng)下列工程建設項目包括項目的(de)勘察、設計(jì)、施工、監理(lǐ)以及與工程建設有關的(de)重要設備、材料等的(de)采購，必須進行(xíng)招标： （一）大型基礎設施、公用(yòng)事業等關系社會(huì)公共利益、公衆安全的(de)項目； （二）全部或者部分使用(yòng)國有資(zī)金投資(zī)或者國家融資(zī)的(de)項目； （三）使用(yòng)國際組織或者外國政府貸款、援助資(zī)金的(de)項目。 前款所列項目的(de)具體範圍和規模标準，由國務(wù)院發展計(jì)劃部門(mén)會(huì)同國務(wù)院有關部門(mén)制訂，報(bào)國務(wù)院批準。 法律或者國務(wù)院對必須進行(xíng)招标的(de)其他(tā)項目的(de)範圍有規定的(de)，依照(zhào)其規定。
第四條
任何單位和個(gè)人不(bù)得将依法必須進行(xíng)招标的(de)項目化(huà)(huà)整為(wèi)零或者以其他(tā)任何方式規避招标。
第五條
招标投标活動應當遵循公開、公平、公正和誠實信用(yòng)的(de)原則。
第六條
依法必須進行(xíng)招标的(de)項目，其招标投标活動不(bù)受地(dì)區(qū)或者部門(mén)的(de)限制。任何單位和個(gè)人不(bù)得違法限制或者排斥本地(dì)區(qū)、本系統以外的(de)法人或者其他(tā)組織參加投标，不(bù)得以任何方式非法幹涉招标投标活動。
第七條
招标投标活動及其當事人應當接受依法實施的(de)監督。 有關行(xíng)政監督部門(mén)依法對招标投标活動實施監督，依法查處招标投标活動中的(de)違法行(xíng)為(wèi)。 對招标投标活動的(de)行(xíng)政監督及有關部門(mén)的(de)具體職權劃分，由國務(wù)院規定。
第二章 招标
第八條
招标人是依照(zhào)本法規定提出招标項目、進行(xíng)招标的(de)法人或者其他(tā)組織。
第九條
招标項目按照(zhào)國家有關規定需要履行(xíng)項目審批手續的(de)，應當先履行(xíng)審批手續，取得批準。 招标人應當有進行(xíng)招标項目的(de)相應資(zī)金或者資(zī)金來源已經落實，并應當在(zài)招标文件(jiàn)中如實載明。
第十條
招标分為(wèi)公開招标和邀請(qǐng)招标。 公開招标，是指招标人以招标公告的(de)方式邀請(qǐng)不(bù)特定的(de)法人或者其他(tā)組織投标。 邀請(qǐng)招标，是指招标人以投标邀請(qǐng)書(shū)的(de)方式邀請(qǐng)特定的(de)法人或者其他(tā)組織投标。
第十一條
國務(wù)院發展計(jì)劃部門(mén)确定的(de)國家重點項目和省、自治區(qū)、直轄市(shì)人民政府确定的(de)地(dì)方重點項目不(bù)适宜公開招标的(de)，經國務(wù)院發展計(jì)劃部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市(shì)人民政府批準，可以進行(xíng)邀請(qǐng)招标。
第十二條
招标人有權自行(xíng)選擇招标代理(lǐ)機構，委托其辦理(lǐ)招标事宜。任何單位和個(gè)人不(bù)得以任何方式為(wèi)招标人指定招标代理(lǐ)機構。 招标人具有編制招标文件(jiàn)和組織評标能力的(de)，可以自行(xíng)辦理(lǐ)招标事宜。任何單位和個(gè)人不(bù)得強制其委托招标代理(lǐ)機構辦理(lǐ)招标事宜。 依法必須進行(xíng)招标的(de)項目，招标人自行(xíng)辦理(lǐ)招标事宜的(de)，應當向有關行(xíng)政監督部門(mén)備案。
第十三條
招标代理(lǐ)機構是依法設立、從事招标代理(lǐ)業務(wù)并提供相關服(fú)務(wù)的(de)社會(huì)中介組織。 招标代理(lǐ)機構應當具備下列條件(jiàn)： （一）有從事招标代理(lǐ)業務(wù)的(de)營業場所和相應資(zī)金； （二）有能夠編制招标文件(jiàn)和組織評标的(de)相應專業力量。
第十四條
招标代理(lǐ)機構與行(xíng)政機關和其他(tā)國家機關不(bù)得存在(zài)隸屬關系或者其他(tā)利益關系。
第十五條
招标代理(lǐ)機構應當在(zài)招标人委托的(de)範圍內(nèi)辦理(lǐ)招标事宜，并遵守本法關于招标人的(de)規定。
第十六條
招标人采用(yòng)公開招标方式的(de)，應當發布招标公告。依法必須進行(xíng)招标的(de)項目的(de)招标公告，應當通過國家指定的(de)報(bào)刊、信息網絡或者其他(tā)媒介發布。 招标公告應當載明招标人的(de)名稱和地(dì)址、招标項目的(de)性質、數(shù)量、實施地(dì)點和時間以及獲取招标文件(jiàn)的(de)辦法等事項。
第十七條
招标人采用(yòng)邀請(qǐng)招标方式的(de)，應當向三個(gè)以上具備承擔招标項目的(de)能力、資(zī)信良好(hǎo)(hǎo)的(de)特定的(de)法人或者其他(tā)組織發出投标邀請(qǐng)書(shū)。 投标邀請(qǐng)書(shū)應當載明本法第十六條第二款規定的(de)事項。
第十八條
招标人可以根據招标項目本身(shēn)的(de)要求，在(zài)招标公告或者投标邀請(qǐng)書(shū)中，要求潛在(zài)投标人提供有關資(zī)質證明文件(jiàn)和業績情況，并對潛在(zài)投标人進行(xíng)資(zī)格審查；國家對投标人的(de)資(zī)格條件(jiàn)有規定的(de)，依照(zhào)其規定。 招标人不(bù)得以不(bù)合理(lǐ)的(de)條件(jiàn)限制或者排斥潛在(zài)投标人，不(bù)得對潛在(zài)投标人實行(xíng)歧視(shì)待遇。
第十九條
招标人應當根據招标項目的(de)特點和需要編制招标文件(jiàn)。招标文件(jiàn)應當包括招标項目的(de)技術要求、對投标人資(zī)格審查的(de)标準、投标報(bào)價要求和評标标準等所有實質性要求和條件(jiàn)以及拟簽訂合同的(de)主要條款。 國家對招标項目的(de)技術、标準有規定的(de)，招标人應當按照(zhào)其規定在(zài)招标文件(jiàn)中提出相應要求。 招标項目需要劃分标段、确定工期的(de)，招标人應當合理(lǐ)劃分标段、确定工期，并在(zài)招标文件(jiàn)中載明。
第二十條
招标文件(jiàn)不(bù)得要求或者标明特定的(de)生産供應者以及含有傾向或者排斥潛在(zài)投标人的(de)其他(tā)內(nèi)容。
第二十一條
招标人根據招标項目的(de)具體情況，可以組織潛在(zài)投标人踏勘項目現場。
第二十二條
招标人不(bù)得向他(tā)人透露已獲取招标文件(jiàn)的(de)潛在(zài)投标人的(de)名稱、數(shù)量以及可能影響公平競争的(de)有關招标投标的(de)其他(tā)情況。 招标人設有标底的(de)，标底必須保密。
第二十三條
招标人對已發出的(de)招标文件(jiàn)進行(xíng)必要的(de)澄清或者修改的(de)，應當在(zài)招标文件(jiàn)要求提交投标文件(jiàn)截止時間至少十五日前，以書(shū)面形式通知所有招标文件(jiàn)收受人。該澄清或者修改的(de)內(nèi)容為(wèi)招标文件(jiàn)的(de)組成部分。
第二十四條
招标人應當确定投标人編制投标文件(jiàn)所需要的(de)合理(lǐ)時間；但(dàn)是，依法必須進行(xíng)招标的(de)項目，自招标文件(jiàn)開始發出之日起至投标人提交投标文件(jiàn)截止之日止，最短不(bù)得少于二十日。
第三章 投标
第二十五條
投标人是響應招标、參加投标競争的(de)法人或者其他(tā)組織。 依法招标的(de)科(kē)研項目允許個(gè)人參加投标的(de)，投标的(de)個(gè)人适用(yòng)本法有關投标人的(de)規定。
第二十六條
投标人應當具備承擔招标項目的(de)能力；國家有關規定對投标人資(zī)格條件(jiàn)或者招标文件(jiàn)對投标人資(zī)格條件(jiàn)有規定的(de)，投标人應當具備規定的(de)資(zī)格條件(jiàn)。
第二十七條
投标人應當按照(zhào)招标文件(jiàn)的(de)要求編制投标文件(jiàn)。投标文件(jiàn)應當對招标文件(jiàn)提出的(de)實質性要求和條件(jiàn)作出響應。 招标項目屬于建設施工的(de)，投标文件(jiàn)的(de)內(nèi)容應當包括拟派出的(de)項目負責人與主要技術人員的(de)簡曆、業績和拟用(yòng)于完成招标項目的(de)機械設備等。
第二十八條
投标人應當在(zài)招标文件(jiàn)要求提交投标文件(jiàn)的(de)截止時間前，将投标文件(jiàn)送達投标地(dì)點。招标人收到投标文件(jiàn)後，應當簽收保存，不(bù)得開啟。投标人少于三個(gè)的(de)，招标人應當依照(zhào)本法重新(xīn)招标。 在(zài)招标文件(jiàn)要求提交投标文件(jiàn)的(de)截止時間後送達的(de)投标文件(jiàn)，招标人應當拒收。
第二十九條
投标人在(zài)招标文件(jiàn)要求提交投标文件(jiàn)的(de)截止時間前，可以補充、修改或者撤回已提交的(de)投标文件(jiàn)，并書(shū)面通知招标人。補充、修改的(de)內(nèi)容為(wèi)投标文件(jiàn)的(de)組成部分。
第三十條
投标人根據招标文件(jiàn)載明的(de)項目實際情況，拟在(zài)中标後将中标項目的(de)部分非主體、非關鍵性工作進行(xíng)分包的(de)，應當在(zài)投标文件(jiàn)中載明。
第三十一條
兩個(gè)以上法人或者其他(tā)組織可以組成一個(gè)聯合體，以一個(gè)投标人的(de)身(shēn)份共同投标。 聯合體各方均應當具備承擔招标項目的(de)相應能力；國家有關規定或者招标文件(jiàn)對投标人資(zī)格條件(jiàn)有規定的(de)，聯合體各方均應當具備規定的(de)相應資(zī)格條件(jiàn)。由同一專業的(de)單位組成的(de)聯合體，按照(zhào)資(zī)質等級較低的(de)單位确定資(zī)質等級。 聯合體各方應當簽訂共同投标協議(yì)，明确約定各方拟承擔的(de)工作和責任，并将共同投标協議(yì)連同投标文件(jiàn)一并提交招标人。聯合體中标的(de)，聯合體各方應當共同與招标人簽訂合同，就中标項目向招标人承擔連帶責任。 招标人不(bù)得強制投标人組成聯合體共同投标，不(bù)得限制投标人之間的(de)競争。
第三十二條
投标人不(bù)得相互串通投标報(bào)價，不(bù)得排擠其他(tā)投标人的(de)公平競争，損害招标人或者其他(tā)投标人的(de)合法權益。 投标人不(bù)得與招标人串通投标，損害國家利益、社會(huì)公共利益或者他(tā)人的(de)合法權益。 禁止投标人以向招标人或者評标委員會(huì)成員行(xíng)賄的(de)手段謀取中标。
第三十三條
投标人不(bù)得以低于成本的(de)報(bào)價競标，也不(bù)得以他(tā)人名義投标或者以其他(tā)方式弄虛作假，騙取中标。
第四章 開标、評标和中标
第三十四條
開标應當在(zài)招标文件(jiàn)确定的(de)提交投标文件(jiàn)截止時間的(de)同一時間公開進行(xíng)；開标地(dì)點應當為(wèi)招标文件(jiàn)中預先确定的(de)地(dì)點。
第三十五條
開标由招标人主持，邀請(qǐng)所有投标人參加。
第三十六條
開标時，由投标人或者其推選的(de)代表檢查投标文件(jiàn)的(de)密封情況，也可以由招标人委托的(de)公證機構檢查并公證；經确認無誤後，由工作人員當衆拆封，宣讀投标人名稱、投标價格和投标文件(jiàn)的(de)其他(tā)主要內(nèi)容。 招标人在(zài)招标文件(jiàn)要求提交投标文件(jiàn)的(de)截止時間前收到的(de)所有投标文件(jiàn)，開标時都應當當衆予以拆封、宣讀。 開标過程應當記錄，并存檔備查。
第三十七條
評标由招标人依法組建的(de)評标委員會(huì)負責。 依法必須進行(xíng)招标的(de)項目，其評标委員會(huì)由招标人的(de)代表和有關技術、經濟等方面的(de)專家組成，成員人數(shù)為(wèi)五人以上單數(shù)，其中技術、經濟等方面的(de)專家不(bù)得少于成員總數(shù)的(de)三分之二。 前款專家應當從事相關領域工作滿八年并具有高(gāo)級職稱或者具有同等專業水(shuǐ)平，由招标人從國務(wù)院有關部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市(shì)人民政府有關部門(mén)提供的(de)專家名冊或者招标代理(lǐ)機構的(de)專家庫內(nèi)的(de)相關專業的(de)專家名單中确定；一般招标項目可以采取随機抽取方式，特殊招标項目可以由招标人直接确定。 與投标人有利害關系的(de)人不(bù)得進入相關項目的(de)評标委員會(huì)；已經進入的(de)應當更換。 評标委員會(huì)成員的(de)名單在(zài)中标結果确定前應當保密。
第三十八條
招标人應當采取必要的(de)措施，保證評标在(zài)嚴格保密的(de)情況下進行(xíng)。 任何單位和個(gè)人不(bù)得非法幹預、影響評标的(de)過程和結果。
第三十九條
評标委員會(huì)可以要求投标人對投标文件(jiàn)中含義不(bù)明确的(de)內(nèi)容作必要的(de)澄清或者說(shuō)明，但(dàn)是澄清或者說(shuō)明不(bù)得超出投标文件(jiàn)的(de)範圍或者改變投标文件(jiàn)的(de)實質性內(nèi)容。
第四十條
評标委員會(huì)應當按照(zhào)招标文件(jiàn)确定的(de)評标标準和方法，對投标文件(jiàn)進行(xíng)評審和比較；設有标底的(de)，應當參考标底。評标委員會(huì)完成評标後，應當向招标人提出書(shū)面評标報(bào)告，并推薦合格的(de)中标候選人。 招标人根據評标委員會(huì)提出的(de)書(shū)面評标報(bào)告和推薦的(de)中标候選人确定中标人。招标人也可以授權評标委員會(huì)直接确定中标人。 國務(wù)院對特定招标項目的(de)評标有特别規定的(de)，從其規定。
第四十一條
中标人的(de)投标應當符合下列條件(jiàn)之一： （一）能夠最大限度地(dì)滿足招标文件(jiàn)中規定的(de)各項綜合評價标準； （二）能夠滿足招标文件(jiàn)的(de)實質性要求，并且經評審的(de)投标價格最低；但(dàn)是投标價格低于成本的(de)除外。
第四十二條
評标委員會(huì)經評審，認為(wèi)所有投标都不(bù)符合招标文件(jiàn)要求的(de)，可以否決所有投标。 依法必須進行(xíng)招标的(de)項目的(de)所有投标被否決的(de)，招标人應當依照(zhào)本法重新(xīn)招标。
第四十三條
在(zài)确定中标人前，招标人不(bù)得與投标人就投标價格、投标方案等實質性內(nèi)容進行(xíng)談判。
第四十四條
評标委員會(huì)成員應當客觀、公正地(dì)履行(xíng)職務(wù)，遵守職業道(dào)德，對所提出的(de)評審意見承擔個(gè)人責任。 評标委員會(huì)成員不(bù)得私下接觸投标人，不(bù)得收受投标人的(de)财物(wù)或者其他(tā)好(hǎo)(hǎo)處。 評标委員會(huì)成員和參與評标的(de)有關工作人員不(bù)得透露對投标文件(jiàn)的(de)評審和比較、中标候選人的(de)推薦情況以及與評标有關的(de)其他(tā)情況。
第四十五條
中标人确定後，招标人應當向中标人發出中标通知書(shū)，并同時将中标結果通知所有未中标的(de)投标人。 中标通知書(shū)對招标人和中标人具有法律效力。中标通知書(shū)發出後，招标人改變中标結果的(de)，或者中标人放棄中标項目的(de)，應當依法承擔法律責任。
第四十六條
招标人和中标人應當自中标通知書(shū)發出之日起三十日內(nèi)，按照(zhào)招标文件(jiàn)和中标人的(de)投标文件(jiàn)訂立書(shū)面合同。招标人和中标人不(bù)得再行(xíng)訂立背離(lí)合同實質性內(nèi)容的(de)其他(tā)協議(yì)。 招标文件(jiàn)要求中标人提交履約保證金的(de)，中标人應當提交。
第四十七條
依法必須進行(xíng)招标的(de)項目，招标人應當自确定中标人之日起十五日內(nèi)，向有關行(xíng)政監督部門(mén)提交招标投标情況的(de)書(shū)面報(bào)告。
第四十八條
中标人應當按照(zhào)合同約定履行(xíng)義務(wù)，完成中标項目。中标人不(bù)得向他(tā)人轉讓中标項目，也不(bù)得将中标項目肢解後分别向他(tā)人轉讓。 中标人按照(zhào)合同約定或者經招标人同意，可以将中标項目的(de)部分非主體、非關鍵性工作分包給他(tā)人完成。接受分包的(de)人應當具備相應的(de)資(zī)格條件(jiàn)，并不(bù)得再次分包。 中标人應當就分包項目向招标人負責，接受分包的(de)人就分包項目承擔連帶責任。
第五章 法律責任
第四十九條
違反本法規定，必須進行(xíng)招标的(de)項目而不(bù)招标的(de)，将必須進行(xíng)招标的(de)項目化(huà)(huà)整為(wèi)零或者以其他(tā)任何方式規避招标的(de)，責令限期改正，可以處項目合同金額千分之五以上千分之十以下的(de)罰款；對全部或者部分使用(yòng)國有資(zī)金的(de)項目，可以暫停項目執行(xíng)或者暫停資(zī)金撥付；對單位直接負責的(de)主管人員和其他(tā)直接責任人員依法給予處分。
第五十條
招标代理(lǐ)機構違反本法規定，洩露應當保密的(de)與招标投标活動有關的(de)情況和資(zī)料的(de)，或者與招标人、投标人串通損害國家利益、社會(huì)公共利益或者他(tā)人合法權益的(de)，處五萬元以上二十五萬元以下的(de)罰款，對單位直接負責的(de)主管人員和其他(tā)直接責任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的(de)罰款；有違法所得的(de)，并處沒收違法所得；情節嚴重的(de)，禁止其一年至二年內(nèi)代理(lǐ)依法必須進行(xíng)招标的(de)項目并予以公告，直至由工商行(xíng)政管理(lǐ)機關吊銷營業執照(zhào)；構成犯罪的(de)，依法追究刑事責任。給他(tā)人造成損失的(de)，依法承擔賠償責任。 前款所列行(xíng)為(wèi)影響中标結果的(de)，中标無效。
第五十一條
招标人以不(bù)合理(lǐ)的(de)條件(jiàn)限制或者排斥潛在(zài)投标人的(de)，對潛在(zài)投标人實行(xíng)歧視(shì)待遇的(de)，強制要求投标人組成聯合體共同投标的(de)，或者限制投标人之間競争的(de)，責令改正，可以處一萬元以上五萬元以下的(de)罰款。
第五十二條
依法必須進行(xíng)招标的(de)項目的(de)招标人向他(tā)人透露已獲取招标文件(jiàn)的(de)潛在(zài)投标人的(de)名稱、數(shù)量或者可能影響公平競争的(de)有關招标投标的(de)其他(tā)情況的(de)，或者洩露标底的(de)，給予警告，可以并處一萬元以上十萬元以下的(de)罰款；對單位直接負責的(de)主管人員和其他(tā)直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的(de)，依法追究刑事責任。 前款所列行(xíng)為(wèi)影響中标結果的(de)，中标無效。
第五十三條
投标人相互串通投标或者與招标人串通投标的(de)，投标人以向招标人或者評标委員會(huì)成員行(xíng)賄的(de)手段謀取中标的(de)，中标無效，處中标項目金額千分之五以上千分之十以下的(de)罰款，對單位直接負責的(de)主管人員和其他(tā)直接責任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的(de)罰款；有違法所得的(de)，并處沒收違法所得；情節嚴重的(de)，取消其一年至二年內(nèi)參加依法必須進行(xíng)招标的(de)項目的(de)投标資(zī)格并予以公告，直至由工商行(xíng)政管理(lǐ)機關吊銷營業執照(zhào)；構成犯罪的(de)，依法追究刑事責任。給他(tā)人造成損失的(de)，依法承擔賠償責任。
第五十四條
投标人以他(tā)人名義投标或者以其他(tā)方式弄虛作假，騙取中标的(de)，中标無效，給招标人造成損失的(de)，依法承擔賠償責任；構成犯罪的(de)，依法追究刑事責任。 依法必須進行(xíng)招标的(de)項目的(de)投标人有前款所列行(xíng)為(wèi)尚未構成犯罪的(de)，處中标項目金額千分之五以上千分之十以下的(de)罰款，對單位直接負責的(de)主管人員和其他(tā)直接責任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的(de)罰款；有違法所得的(de)，并處沒收違法所得；情節嚴重的(de)，取消其一年至三年內(nèi)參加依法必須進行(xíng)招标的(de)項目的(de)投标資(zī)格并予以公告，直至由工商行(xíng)政管理(lǐ)機關吊銷營業執照(zhào)。
第五十五條
依法必須進行(xíng)招标的(de)項目，招标人違反本法規定，與投标人就投标價格、投标方案等實質性內(nèi)容進行(xíng)談判的(de)，給予警告，對單位直接負責的(de)主管人員和其他(tā)直接責任人員依法給予處分。 前款所列行(xíng)為(wèi)影響中标結果的(de)，中标無效。
第五十六條
評标委員會(huì)成員收受投标人的(de)财物(wù)或者其他(tā)好(hǎo)(hǎo)處的(de)，評标委員會(huì)成員或者參加評标的(de)有關工作人員向他(tā)人透露對投标文件(jiàn)的(de)評審和比較、中标候選人的(de)推薦以及與評标有關的(de)其他(tā)情況的(de)，給予警告，沒收收受的(de)财物(wù)，可以并處三千元以上五萬元以下的(de)罰款，對有所列違法行(xíng)為(wèi)的(de)評标委員會(huì)成員取消擔任評标委員會(huì)成員的(de)資(zī)格，不(bù)得再參加任何依法必須進行(xíng)招标的(de)項目的(de)評标；構成犯罪的(de)，依法追究刑事責任。
第五十七條
招标人在(zài)評标委員會(huì)依法推薦的(de)中标候選人以外确定中标人的(de)，依法必須進行(xíng)招标的(de)項目在(zài)所有投标被評标委員會(huì)否決後自行(xíng)确定中标人的(de)，中标無效。責令改正，可以處中标項目金額千分之五以上千分之十以下的(de)罰款；對單位直接負責的(de)主管人員和其他(tā)直接責任人員依法給予處分。
第五十八條
中标人将中标項目轉讓給他(tā)人的(de)，将中标項目肢解後分别轉讓給他(tā)人的(de)，違反本法規定将中标項目的(de)部分主體、關鍵性工作分包給他(tā)人的(de)，或者分包人再次分包的(de)，轉讓、分包無效，處轉讓、分包項目金額千分之五以上千分之十以下的(de)罰款；有違法所得的(de)，并處沒收違法所得；可以責令停業整頓；情節嚴重的(de)，由工商行(xíng)政管理(lǐ)機關吊銷營業執照(zhào)。
第五十九條
招标人與中标人不(bù)按照(zhào)招标文件(jiàn)和中标人的(de)投标文件(jiàn)訂立合同的(de)，或者招标人、中标人訂立背離(lí)合同實質性內(nèi)容的(de)協議(yì)的(de)，責令改正；可以處中标項目金額千分之五以上千分之十以下的(de)罰款。
第六十條
中标人不(bù)履行(xíng)與招标人訂立的(de)合同的(de)，履約保證金不(bù)予退還，給招标人造成的(de)損失超過履約保證金數(shù)額的(de)，還應當對超過部分予以賠償；沒有提交履約保證金的(de)，應當對招标人的(de)損失承擔賠償責任。 中标人不(bù)按照(zhào)與招标人訂立的(de)合同履行(xíng)義務(wù)，情節嚴重的(de)，取消其二年至五年內(nèi)參加依法必須進行(xíng)招标的(de)項目的(de)投标資(zī)格并予以公告，直至由工商行(xíng)政管理(lǐ)機關吊銷營業執照(zhào)。 因不(bù)可抗力不(bù)能履行(xíng)合同的(de)，不(bù)适用(yòng)前兩款規定。
第六十一條
本章規定的(de)行(xíng)政處罰，由國務(wù)院規定的(de)有關行(xíng)政監督部門(mén)決定。本法已對實施行(xíng)政處罰的(de)機關作出規定的(de)除外。
第六十二條
任何單位違反本法規定，限制或者排斥本地(dì)區(qū)、本系統以外的(de)法人或者其他(tā)組織參加投标的(de)，為(wèi)招标人指定招标代理(lǐ)機構的(de)，強制招标人委托招标代理(lǐ)機構辦理(lǐ)招标事宜的(de)，或者以其他(tā)方式幹涉招标投标活動的(de)，責令改正；對單位直接負責的(de)主管人員和其他(tā)直接責任人員依法給予警告、記過、記大過的(de)處分，情節較重的(de)，依法給予降級、撤職、開除的(de)處分。 個(gè)人利用(yòng)職權進行(xíng)前款違法行(xíng)為(wèi)的(de)，依照(zhào)前款規定追究責任。
第六十三條
對招标投标活動依法負有行(xíng)政監督職責的(de)國家機關工作人員徇私舞弊、濫用(yòng)職權或者玩忽職守，構成犯罪的(de)，依法追究刑事責任；不(bù)構成犯罪的(de)，依法給予行(xíng)政處分。
第六十四條
依法必須進行(xíng)招标的(de)項目違反本法規定，中标無效的(de)，應當依照(zhào)本法規定的(de)中标條件(jiàn)從其餘投标人中重新(xīn)确定中标人或者依照(zhào)本法重新(xīn)進行(xíng)招标。
第六章 附則
第六十五條
投标人和其他(tā)利害關系人認為(wèi)招标投标活動不(bù)符合本法有關規定的(de)，有權向招标人提出異議(yì)或者依法向有關行(xíng)政監督部門(mén)投訴。
第六十六條
涉及國家安全、國家秘密、搶險救災或者屬于利用(yòng)扶貧資(zī)金實行(xíng)以工代赈、需要使用(yòng)農民工等特殊情況，不(bù)适宜進行(xíng)招标的(de)項目，按照(zhào)國家有關規定可以不(bù)進行(xíng)招标。
第六十七條
使用(yòng)國際組織或者外國政府貸款、援助資(zī)金的(de)項目進行(xíng)招标，貸款方、資(zī)金提供方對招标投标的(de)具體條件(jiàn)和程序有不(bù)同規定的(de)，可以适用(yòng)其規定，但(dàn)違背中華人民共和國的(de)社會(huì)公共利益的(de)除外。
第六十八條
